Кому разрешено движение по элементу дороги, обозначенному таким дорожным знаком?

Показанный на рисунке дорожный знак 4.6.1 «Пешеходная дорожка» разрешает движение только пешеходам, а при отсутствии велосипедной дорожки — и на велосипедах, при этом велосипедисты не должны создавать препятствий для движения пешеходов.